Главная страница | Окружные Советы МФП | ЮВАО
Окружное трехстороннее соглашение
на 2012 год
между органами исполнительной власти Юго-Восточного административного округа города Москвы, Окружным Советом Московской Федерации профсоюзов Юго-Восточного административного округа города Москвы и Территориальным объединением работодателей «Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей) в Юго-Восточном административном округе города Москвы»
Договаривающиеся стороны: префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы от лица органов исполнительной власти округа (далее - Префектура и Управы районов), Окружной Совет Московской Федерации профсоюзов Юго-Восточного административного округа города Москвы от лица профсоюзных организаций округа (далее - Профсоюзы), Территориальное объединение работодателей «Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей) в Юго-Восточном административном округе города Москвы» от лица работодателей округа (далее - Работодатели) (далее - Стороны) заключили Окружное трехстороннее соглашение на 2012 год (далее - Соглашение).
Основной целью настоящего Соглашения является повышение уровня и качества жизни населения, устойчивое функционирование экономики округа, обеспечение гарантий занятости, достойного труда и отдыха работников организаций, действующих на территории округа, на основе принципов социального партнерства.
Стороны признают необходимым заключение коллективных договоров в организациях, на территории округа и обязуются оказывать организациям, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие. При этом настоящее Соглашение рассматривается сторонами как основа для переговоров с целью заключения коллективных договоров в организациях, действующих на территории округа. Нормы и гарантии, включенные в настоящее Соглашение, являются минимальными, обязательными к применению и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.
Стороны, подписавшие настоящее Соглашение, в объеме своих полномочий принимают на себя обязательства, закрепленные Московским трехсторонним соглашением на 2012 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей.
Зафиксированные в ряде пунктов настоящего Соглашения суммы бюджетных средств, направляемых на реализацию намеченных мероприятий, включаются в бюджет Юго-Восточного административного округа на 2012 год.
Контроль за исполнением настоящего Соглашения осуществляется Окружной трехсторонней комиссией (далее - ОТК) по регулированию социально-трудовых отношений.
Стороны поручают ОТК в случае необходимости вносить изменения и дополнения в заключенное Соглашение в порядке, установленном Регламентом работы ОТК.
1. В области экономического развития Стороны обязуются:
1.1. Обеспечить увеличение объемов производства промышленной продукции и услуг организациями округа не менее чем на 5 процентов.
1.2. Совместно разрабатывать и обеспечивать реализацию мер по поддержке малого и среднего предпринимательства.
Префектура и Управы, Работодатели:
1.3. В рамках Комплексной программы промышленной деятельности Юго-Восточного административного округа города Москвы на 2010-2012 годы принять участие не менее чем в четырех специализированных выставках.
1.4. Включить Региональное объединение работодателей «Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей)» в перечень организаций инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Юго-Восточном административном округе города Москвы в части выполнения работ и услуг, связанных с представлением интересов работодателей малого и среднего предпринимательства в системе социального партнерства.
Работодатели:
1.5. В рамках действующего законодательства привлекать в коллегиальные органы управления организациями всех форм собственности полномочных представителей профсоюзной организации или трудового коллектива организации.
Профсоюзы:
1.6. Содействовать работе по укреплению трудовой и производственной дисциплины, повышению качества производимой продукции, роста производительности труда.
2. В области регулирования рынка труда.
В целях обеспечения гарантий занятости населения округа, развития трудовых ресурсов в соответствии с потребностями экономики и реализации согласованной политики на рынке труда Стороны обязуются:
2.1. Осуществлять необходимые действия по реализации мероприятий Программы содействия занятости населения округа.
2.2. Проводить согласованную политику в области регулирования трудовой миграции.
2.3. Разрабатывать и осуществлять меры по переподготовке и социальной поддержке работников в условиях проведения процедур, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций.
2.4. Оказывать жителям округа с ограниченными возможностями здоровья содействие в трудоустройстве, руководствуясь рекомендациями индивидуальной программы реабилитации.
2.5. Ежемесячно публиковать на официальном Портале префектуры данные о состоянии рынка труда и безработицы, о возможностях трудоустройства и профессионального обучения.
2.6. Принять участие в городских конкурсах профессионального мастерства «Московские Мастера», «Лучшее предприятие для работающих мам» и «Лучший работодатель города Москвы». Освещать прохождение и итоги конкурсов в окружных СМИ.
2.7. В организациях, где предполагается массовое сокращение работников, размещать информацию о проведении ярмарок вакансий и проводить иную информационно-разъяснительную работу о возможностях трудоустройства и переобучения новым профессиям.
2.8. Не допускать роста регистрируемой безработицы выше уровня 1 процента от численности экономически активного населения округа.
Префектура и Управы, Работодатели:
2.9. Для обеспечения дополнительных условий занятости населения способствовать развитию надомного труда, проведению оплачиваемых общественных работ, временному трудоустройству, в первую очередь безработных граждан и граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Префектура и Управы:
2.10. Обеспечить участие Профсоюзов и Работодателей в определении эффективных направлений расходования средств на обеспечение занятости населения и развитие профессионального образования в округе.
2.11. Ежеквартально предоставлять профсоюзам и работодателям аналитическую информацию о состоянии рынка труда и составе безработных.
2.12. Не выдавать положительные заключения на привлечение и использование труда иностранных работников организациям-заявителям при наличии фактов: высвобождения работников-граждан России в связи с сокращением численности, отказа и невыполнения условий Окружного трехстороннего соглашения, предъявления к кандидатам на вакансии требований, не относящихся к квалификации работников и выполнению ими трудовых функций.
Работодатели:
2.13. Принимать меры, направленные на предотвращение массового увольнения работников. Критериями массового увольнения считать показатели численности увольняемых работников организаций, зарегистрированных в городе Москве с численностью работающих от15 и более человек, за определенный период времени:
- увольнение в течение 30 календарных дней более 25% работников организации от общей численности работающих в организации;
- увольнение работников в связи с ликвидацией организации любой организационно-правовой формы;
- сокращение численности или штата работников организации в количестве:
- 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
- 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
- 500 и более человек в течение 90 календарных дней.
2.14. При угрозе массовых увольнений работников, разработать меры по предоставлению дополнительных гарантий и социальной поддержки увольняемых работников.
2.15. В случае угрозы массового увольнения работников информировать профсоюзы, службу занятости населения Юго-Восточного административного округа города Москвы не менее чем за 3 месяца до начала проведения соответствующих мероприятий и совместно разработать меры, направленные на уменьшение численности работников, подлежащих увольнению (приостановка приема на работу, перевод на режим неполного рабочего времени и др.).
2.16. Предоставлять ежемесячно в Государственное учреждение Центр занятости населения Юго-Восточного административного округа города Москвы информацию о потребности в работниках.
2.17. Оказывать содействие в предоставлении работы в режиме гибкого рабочего времени или на условиях неполного рабочего времени в организации надомного труда работникам, имеющим 3-х и более детей, детей-инвалидов.
2.18. Обеспечить выпускникам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования гарантии от увольнения в связи с сокращением численности или штата работников организации в первые два года работы после обучения.
Профсоюзы:
2.19. Осуществлять общественный контроль над соблюдением законодательства, регулирующего трудовые отношения в организациях, в том числе при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации.
2.20. Оказывать содействие Государственному бюджетному учреждению города Москвы Московскому городскому правовому центру «Защита» в работе по оказанию на безвозмездной основе правовой помощи по вопросам законодательства, регулирующего социально-трудовые отношения и вопросы занятости, жителям округа и организациям, зарегистрированным на территории округа.
3. В области регулирования оплаты труда и создания благоприятных условий труда в организациях округа.
В целях повышения уровня жизни и заработной платы, снижения бедности и социального неравенства в округе Стороны обязуются:
3.1. Размер минимальный заработной платы в округе не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения города Москвы, определяемого постановлением Правительства Москвы и составляет в соответствии с Соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве на 2012 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей с 1 января 2012 года – 11 300 рублей и с 1 июля 2012 года – 11 700 рублей.
3.2. Публиковать величину прожиточного минимума по городу Москве, определенную в установленном порядке в окружных и районных СМИ.
Работодатели:
3.3. Обеспечить выплату заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени в нормальных условиях и выполнившим норму труда, в размере не ниже размера минимальной заработной платы, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве на 2012 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей.
3.4. Не допускать задержек выплаты заработной платы работникам в организациях округа независимо от форм собственности, обеспечить начисление и выплаты компенсации за задержку выплаты заработной платы.
3.5. Возместить работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней не полученный им средний заработок за весь период её задержки, включая период приостановки исполнения трудовых обязанностей, с уплатой денежной компенсации в размере не ниже одной двухсотой, действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Работодатели и Профсоюзы:
3.6. Предусмотреть в коллективных договорах положения о необходимости поддержания тарифной части заработной платы на уровне не ниже двух третей от общего его размера.
3.7. Предусмотреть в коллективных договорах, в соответствии с действующим законодательством, выплату пособия по временной нетрудоспособности за первые три дня нетрудоспособности работника, которое связано с его заболеванием или травмой (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) из средств работодателя в размере среднемесячного заработка.
3.8. Предусматривать в коллективных договорах предоставление оплачиваемого времени уполномоченным профсоюзных комитетов и комиссий для выполнения возложенных на них обязанностей по контролю условий и охраны труда.
3.9. Предусмотреть в коллективных договорах средства на дополнительное пенсионное обеспечение и медицинское страхование работников.
4. В области охраны труда и экологии.
В целях обеспечения благоприятных условий и охраны труда, повышения уровня его безопасности, ликвидации причин производственного травматизма и улучшения экологической ситуации Стороны обязуются:
4.1. Включать мероприятия по обеспечению безопасности и охраны труда в программу социально-экономического развития округа.
4.2. Осуществлять контроль за санитарно-эпидемиологической, противопожарной обстановкой и обеспечением безопасности пребывания детей и подростков в детских загородных оздоровительных лагерях. Приемку детских оздоровительных лагерей осуществлять с участием технической инспекции труда МФП и отраслевых профсоюзов.
Префектура и Управы:
4.3. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в государственных учреждениях округа осуществлять за счет средств, выделяемых на их содержание, с отражением данных расходов в коллективном договоре и соглашении по охране труда.
Префектура и Управы, Работодатели:
4.4. Обеспечить выполнение организациями, действующими на территории округа, санитарно-противоэпидемических требований и требований экологической безопасности при осуществлении хозяйственной деятельности, включая транспортировку, обезвреживание и переработку промышленных и бытовых отходов.
4.5. Продолжить в организациях округа, в том числе в государственных учреждениях города Москвы, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.
Работодатели:
4.6. Обеспечить организацию и проведение профилактических медицинских осмотров (обследований) работающих в контакте с вредными и (или) опасными производственными факторами.
4.7. Обеспечить организацию горячего, лечебно-профилактического питания работников организаций, в том числе льготного и бесплатного, в объемах, предусмотренных нормами, нормативами и коллективными договорами.
4.8. Предоставлять в соответствии с коллективными договорами и соглашениями дополнительные к установленным законодательством компенсации работникам, если они заняты на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда.
4.9. Обеспечить условия для осуществления государственного надзора и профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства, в том числе, нормативных правовых актов по вопросам охраны труда и экологической безопасности.
4.10. Обеспечить в соответствии с законодательством Российской Федерации финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, зарегистрированных в городе Москве, при этом размер выделяемых средств в расчете на каждого работающего должен быть не ниже минимального размера заработной платы, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве на 2012 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей.
4.11. Рассматривать результаты расследований несчастных случаев на производстве с участием выборного органа первичной профсоюзной организации для принятия решений, направленных на ликвидацию причин и предупреждение травматизма.
4.12. Обеспечить выплату единовременной денежной компенсации, сверх предусмотренной действующим Федеральным законодательством, семье в результате смерти работника, наступившей от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания в размере не менее 50 минимальных заработных плат, установленных в городе Москве. В случае трудового увечья, полученного работником от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, размер единовременной денежной компенсации определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности исходя из размера 50 минимальных заработных плат в городе Москве.
4.13. Предусмотреть включение мероприятий по надлежащему содержанию и обеспечению безопасной эксплуатации детских оздоровительных лагерей в годовые планы предупредительного ремонта организаций, на балансе которых находятся эти учреждения.
4.14. Обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, степени риска повреждения здоровья, размерах полагающихся им компенсаций и необходимых для выполнения работ средствах индивидуальной защиты.
4.15. Обеспечивать выполнение требований экологической безопасности, правил по охране труда и техники безопасности при строительстве, капитальном ремонте жилищного фонда, производстве и внедрении новой техники и новых технологий, в том числе приобретенных за рубежом.
Профсоюзы:
4.16. Осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательных и иных нормативно-правовых актов по труду силами представителей правовых и технических инспекций труда профсоюзов, уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов.
4.17. Проводить разъяснительную работу среди работников организаций, а также работников, состоящих в трудовых отношениях с предпринимателями без образования юридического лица, по вопросам охраны труда и предоставления социальных гарантий.
5. В области создания необходимых социальных условий жизни в округе и для поддержания их уровня Стороны обязуются:
5.1. Проводить окружные и районные мероприятия, посвященные государственным, профессиональным праздникам и памятным датам.
5.2. Проводить согласованную политику в области развития культуры, спорта, туризма, молодежной сферы, организации детского и семейного отдыха, сохранения и укрепления сети спортивных, социально-культурных объектов округа.
5.3. Принимать меры по сохранению детских оздоровительных лагерей организаций всех форм собственности и принять долевое участие в финансировании оздоровительной компании.
5.4. Сохранить на уровне не ниже достигнутого в 2011 году количество бесплатных и льготных путевок в загородные детские оздоровительные лагеря для детей, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке.
Префектура и Управы:
5.5. Обеспечить финансирование социальных мероприятий, предусмотренных на 2012 год.
5.6. Формирование социальных программ округа на 2012 год осуществлять с учетом мнения Профсоюзов и Работодателей.
5.7. Сохранить существующие гарантированные виды бесплатной медицинской помощи населению округа. Не допускать закрытия, перепрофилирования и передачи организациям помещений медицинских, детских дошкольных и школьных учреждений под другие цели.
5.8. Предоставлять по запросу в Окружной Совет МФП информацию об имеющемся в префектуре земельном фонде под развитие коллективного садоводства и условиях его распределения.
Префектура и Управы, Работодатели:
5.9. Принимать меры по сохранению социально-культурных объектов организаций всех форм собственности, осуществляющих образовательную, спортивную, оздоровительную, культурно-досуговую деятельность, обеспечивающих детский и семейный отдых жителей округа.
Префектура и Управы, Профсоюзы:
5.10. Оказывать организационно-методическую помощь клубным и спортивным учреждениям, библиотекам, детским оздоровительным лагерям организаций округа.
5.11. Осуществлять контроль за реализацией мероприятий по обеспечению отдыха детей в оздоровительных учреждениях организаций ЮВАО, расположенных на территории Московской области.
Работодатели и Профсоюзы:
5.12. Осуществлять постоянный контроль за расходованием средств социального страхования через своих представителей в комиссиях по социальному страхованию.
5.13. Предусмотреть при заключении коллективных договоров выделение средств на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение и отдых работников организаций и членов их семей.
5.14. Предусмотреть при заключении коллективных договоров обязательства по социальной поддержке работников с ограниченными физическими возможностями.
Профсоюзы:
5.15. Организовать обучение директоров детских загородных оздоровительных лагерей организаций округа.
Работодатели:
5.16. Обеспечить своевременное и в полном объеме перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Московский городской фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации.
5.17. Предоставлять (в течение 5 дней) информацию органам социальной защиты населения о приеме на работу пенсионеров в целях эффективного и целевого использования средств городского бюджета.
6. В области молодежной политики Стороны обязуются:
6.1. Содействовать обеспечению временной занятости молодежи в свободное от учебы время и в период каникул.
6.2. В целях реализации государственной политики в области воспитания молодежи, повышения престижа военной службы обеспечить согласованные действия и долевое участие в финансировании мероприятий военно-патриотического воспитания подрастающего поколения, организации спортивно-оздоровительного отдыха детей, культурно-массовых мероприятий, в том числе героико-исторической направленности.
6.3. Обеспечить организацию оздоровления и занятости подростков в лагерях труда и отдыха.
6.4. Принимать меры по сохранению детских загородных оздоровительных лагерей.
6.5. Обеспечить функционирование системы гарантированного предложения места первой работы выпускникам образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования – жителям округа.
6.6. Содействовать созданию в организациях всех форм собственности советов молодых специалистов.
Префектура и Управы, Профсоюзы:
6.7. В целях повышения правовой и экономической культуры молодых граждан систематически проводить занятия среди учащихся общеобразовательных учреждений по вопросам трудового законодательства, охраны труда, социального партнерства.
7. В области развития социального партнерства Стороны обязуются:
7.1. Принимать решения по вопросам и проблемам, включенным в Соглашение, после консультаций на уровне ОТК.
7.2. Официально информировать друг друга о принимаемых решениях и правовых актах по проблемам, включенным в Соглашение, а также по вопросам регулирования трудовых и связанных с ними экономических отношений.
7.3. Взаимно обеспечивать представителям Сторон возможность принимать участие на всех уровнях в рассмотрении социально-трудовых и связанных с ними экономических вопросов.
7.4. Оказывать организациям всех форм собственности практическую и методическую помощь по заключению коллективных договоров.
7.5. Проводить разъяснительную работу по участию организаций и индивидуальных предпринимателей округа в проекте «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей»
7.6. Способствовать предотвращению и разрешению коллективных трудовых споров. В случае возникновения обращаться в Учреждение «Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров» и выполнять его решения.
7.7. Направлять в Учреждение «Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров» информацию о коллективных трудовых спорах и массовых нарушениях трудовых прав работников, возникающих в организациях округа, для оказания содействия в их урегулировании, систематизации и проведения аналитической работы.
7.8. Размещать на официальных сайтах Сторон материалы о практике социального партнерства.
Префектура и Управы, Работодатели:
7.9. Оказывать содействие Профсоюзам в создании первичных профсоюзных организаций в организациях всех форм собственности на территории округа.
Префектура и Управы:
7.10. При обращении сторон включать в состав формируемых на уровне административного округа постоянно действующих комиссий, коллегии префектуры и рабочих групп представителей Профсоюзов и Работодателей.
7.11. Обеспечить на бесплатной основе освещение в СМИ округа деятельности Окружного Совета МФП и Территориального объединения работодателей «Организация Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) в Юго-Восточном административном округе города Москвы».
7.12. Обеспечить выделение бюджетных субсидий на возмещение части затрат Окружного Совета МФП Юго-Восточного административного округа города Москвы для создания условий функционирования системы социального партнерства на территории административного округа города Москвы, в размере 400 тысяч рублей согласно утвержденной сметы.
7.13. Обеспечить выделение бюджетных субсидий на возмещение затрат Территориального объединения работодателей «Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей) в Юго-Восточном административном округе города Москвы» для создания условий функционирования системы социального партнерства на территории округа в размере 175 тысяч рублей согласно утвержденной сметы.
Профсоюзы:
7.14. Проводить консультации по правовым вопросам и вопросам охраны труда на сайте МФП в сети Интернет, в том числе в режиме «on-line», используя компьютерную программу «Профсоюзная Фемида».
7.15. Не выступать организаторами забастовок в случае выполнения Префектурой и Управами, работодателями обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
Работодатели:
7.16. По запросу представителей работников предоставляют полную и достоверную информацию, необходимую для заключения и подведения итогов выполнения коллективных договоров и соглашений.
8. Ответственность сторон:
8.1. Стороны Соглашения вправе по взаимному согласию устанавливать ответственность за нарушение, неисполнение обязательств по Соглашению, если эта ответственность не противоречит законодательству Российской Федерации.
9. Заключительные положения:
9.1. Соглашение открыто для присоединения всех организаций, действующих на территории округа, в порядке, определяемом Законом города Москвы от 11 ноября 2009г. № 4 «О социальном партнерстве в городе Москве».
9.2. Стороны поручают ОТК в случае необходимости вносить изменения и дополнения в заключенное Соглашение в установленном порядке.
9.3. Соглашение вступает в силу 1 января 2012 года и действует до вступления в силу нового.
9.4. В месячный срок после подписания Окружного трехстороннего соглашения на 2012 год опубликовать текст соглашения на официальном Портале префектуры, а также организовать освещение данного соглашения в окружных и районных средствах массовой информации.
От органов исполнительной власти: Член Правительства Москвы, Префект Юго-Восточного административного округа города Москвы В.Б. Зотов
От Профсоюзов: Председатель Окружного Совета МФП Юго-Восточного административного округа города Москвы Н.И. Горащенко
От Работодателей: Председатель правления Территориального объединения работодателей «Организация Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) в Юго-Восточном административном округе города Москвы» М.К. Портнов
Дата последней редакции страницы: 17.01.2012