Заместитель заведующего отделом Шапакин Н.Н. отвечает:
Уважаемый Борис!

Судя по- вашему сообщению, ваша организация относится (по отраслевому признаку)  к предприятиям торговли или к инновационным и малым предприятиям. Для создания первичной профсоюзной организации достаточно трёх единомышленников.
Для получения расширенного ответа на вопрос: "Каковы должны быть действия при этом?" рекомендуем воспользоваться услугами профсоюзной Фемиды.
Также вы можете обратиться в городские комитеты: 1) профсоюза работников торговли, общественного питания и потребкооперации г.Москвы тел.: (495) 319 8510, 319 85112) профсоюза работников инновационных и малых предприятий г.Москвы тел.: (495) 951 9374, где вам окажут необходимую практическую помощь.